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地塊概況:
海州區(qū)龍浦路南、水杉樹路西地塊(以下簡(jiǎn)稱“調(diào)查地塊”)位于連云港市海州區(qū)浦南鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)湖景花園一期東、浦南鎮(zhèn)龍浦路南、水杉路西、規(guī)劃桂花路北,總占地面積約 41496m2(62.25 畝),地塊中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)119.120835145°,北緯 34.640386557°。根據(jù)《關(guān)于連云港市 2014 年第九批次城市建設(shè)用地的批復(fù)》(蘇政地[2014])903 號(hào)文件,該地塊被連云港市海州區(qū)浦南鎮(zhèn)人民政府征收。
根據(jù)歷史衛(wèi)星影像圖、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談等資料顯示,該區(qū)域歷史上主要為農(nóng)田、溝渠(水塘及藕塘)、農(nóng)村道路。根據(jù)《連云港市浦南鎮(zhèn)新鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》,并對(duì)照《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》(自然資發(fā)
[2023]234 號(hào)),該地塊其中 38246m2(約 57.37 畝)后期規(guī)劃為二類居住用地,屬于居住用地(代碼 07)中的城鎮(zhèn)住宅用地(代碼 0701)。其中 3250m2(約 4.88畝)后期規(guī)劃為幼兒園,屬于公共管理與公共服務(wù)用地中的幼兒園用地(代碼080401A),上述地塊均按一類用地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(2019 年 1 月 1 日施行)第五十九條規(guī)定,“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的,變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查”。因此,連云港市海州區(qū)浦南鎮(zhèn)人民政府委托江蘇禾美環(huán)保科
技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“我公司”)組織開展該地塊土壤污染狀況調(diào)查工作。
我公司接受委托后,立即成立了調(diào)查工作組,組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目地塊及其周邊區(qū)域土地利用進(jìn)行了資料收集和現(xiàn)場(chǎng)踏勘,并對(duì)熟悉該地塊環(huán)境管理情況的相關(guān)人員進(jìn)行了訪談。根據(jù)前期所掌握的資料信息,并參照國(guó)家土壤污染狀況調(diào)查相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則,對(duì)土壤進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)快檢工作,并對(duì)該地塊的土壤、底泥、和地表水進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣和實(shí)驗(yàn)室分析。本次調(diào)查包括 3 個(gè)土壤采樣點(diǎn)(S1~S3),4 個(gè)底泥采樣點(diǎn)(DN1~DN4),4 個(gè)地表水采樣點(diǎn)(DBS1~DBS4,DBS3 點(diǎn)位因水位偏低未達(dá)既定采樣條件要求(根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(HJ 91.2-2022)中地表水采樣時(shí)不可攪動(dòng)水底的沉積物),故未實(shí)施采樣)。通過將初步采樣分析結(jié)果中污染物濃度與《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)第一類用地篩選值等國(guó)家和江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值》(DB32/T4712—2024)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)照點(diǎn)濃度比較,對(duì)地塊內(nèi)土壤、底泥、地表水相應(yīng)指標(biāo)進(jìn)行了評(píng)價(jià),最終編制了《海州區(qū)龍埔路南、水杉樹路西地塊土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告》。
第一階段土壤污染狀況調(diào)查結(jié)果:
項(xiàng)目地塊歷史上存在農(nóng)田、溝渠(水塘及藕塘)、農(nóng)村道路,現(xiàn)狀主要種植豆類植物(玉米、大豆)。通過資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談得知,該地塊各個(gè)歷史使用階段均未涉及工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),未涉及危廢或其他工業(yè)垃圾的處理、處置,未發(fā)生過傾倒、堆放、填埋有毒有害物質(zhì)的環(huán)境污染事故,地塊內(nèi)在當(dāng)前和歷史上均不存在引起地塊土壤和地下水污染的潛在污染源。本次采用“系統(tǒng)布點(diǎn)法與專業(yè)判定法”相結(jié)合,參考《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T166-2004),在地塊內(nèi)按 40*40m 網(wǎng)格在地塊內(nèi)布設(shè)了 18 個(gè)土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位(其中包含 3 個(gè)土壤檢測(cè)點(diǎn)位,此 3 個(gè)點(diǎn)位與 3 個(gè)土壤快速檢測(cè)點(diǎn)位重合,另有 15 個(gè)獨(dú)立的土壤快速檢測(cè)點(diǎn)位),15 個(gè)土壤點(diǎn)位采集 0-0.5m 處土壤樣品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)(PID 和 XRF);在地塊內(nèi)水塘處采集了 4 個(gè)底泥進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè);在地塊內(nèi)水塘處采集 4 個(gè)地表水(DBS1~DBS4,DBS3 點(diǎn)位因水位偏低未達(dá)既定采樣條件要求(根據(jù)地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(HJ 91.2-2022)中地表水采樣時(shí)不可攪動(dòng)水底
的沉積物),故未實(shí)施采樣)進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室檢測(cè);在地塊外東側(cè)布置了 3 個(gè)土壤快速檢測(cè)對(duì)照點(diǎn),采集 0-0.5m 處土壤樣品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)(PID 和 XRF),作為土壤對(duì)照點(diǎn)檢測(cè)數(shù)據(jù)。調(diào)查地塊內(nèi)土壤快速檢測(cè)結(jié)果顯示,檢測(cè)污染物含量中總鉻、鋅未超過《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值》(DB32/T4712—2024)表 2 中限值,其它重金屬未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)第一類用地篩選值,且與對(duì)照點(diǎn)檢測(cè)結(jié)果基本一致;調(diào)查地塊內(nèi)土壤、底泥監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,檢測(cè)污染物含量中總鉻、鋅未超過《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值》(DB32/T4712—2024)表 2 中限值,其它重金屬未超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)第一類用地篩選值;調(diào)查地塊內(nèi)地表水檢測(cè)因子(懸浮物、色度、pH 值、氨氮、總氮、砷、鎘、鉻(六價(jià))、銅、汞、鉛、鎳)的檢測(cè)數(shù)據(jù)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表 2 中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)限值;鎳檢測(cè)數(shù)據(jù)均符合《地表環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表 3 集中式生活飲用水地表水源地特定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值。五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、總磷檢測(cè)數(shù)據(jù)超《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)表 2 中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)限值,其原因?yàn)樗w中有大量浮萍,當(dāng)水體溶解氧不足、水溫升高或 pH 變化時(shí),底泥中的有機(jī)污染物分解釋放 COD、BOD5,磷素(無機(jī)磷)解吸進(jìn)入水體,導(dǎo)致水
質(zhì)超標(biāo)。因此,建議在地塊開發(fā)前,地表水應(yīng)按照廢水先處理之后才能開發(fā)。
通過第一階段資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘及人員訪談、快篩及驗(yàn)證性采樣結(jié)論,確認(rèn)調(diào)查地塊內(nèi)及周圍區(qū)域當(dāng)前和歷史上均無可能的污染源,地塊的環(huán)境狀況可以接受,調(diào)查活動(dòng)可以結(jié)束。
